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化解房企风险 ，住建部长说：要“慢撒气”******

　　文/庞无忌

　　胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气”，则可以争取更多时间，缓释风险。

　　这就 是今年化解房地产企业风险的“关键词”。

　　住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示，今年要以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。

　　什么 是“慢撒气”？如何做到“慢撒气” ？

　　“慢撒气”，软着陆

　　对于2023年的房地产工作 ，倪虹近日表示 ，概括起来 是三句话 ：

　　第一句，增信心。让房企有信心 ，让购房者有信心 ，让新市民 、青年人有信心。

　　第二句 ，防风险。这 是底线 ，防范和化解好风险 ，房地产市场才能平稳健康发展，经济才能行稳致远。

　　第三句，促转型。提升住房品质、让老百姓住上更好的房子， 是房地产市场高质量发展 的必然要求。

　　其中 ，针对化解房企风险 ，倪虹指出 ，以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求。

　　什么是“慢撒气”？

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析 ，“慢撒气”实际上指的是在不发生重大系统性风险的前提下，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛，但这是由旧模式向新模式过渡必须要承担的成本。

　　这个概念并非首次提出。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理、“慢撒气”；全国政协经济委员会主任尚福林也表示 ，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫。

　　如何“慢撒气”？

　　金融主管部门已拿出具体方案。中国央行、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划。其中提到 ，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出 ，会议释放的信号很清晰 ，就是要对优质的 、稳健经营的房企积极纾困 。会议提及 的四项行动，其实也是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出 的四种类型，这也将是修复房企资产负债表的四种渠道。未来，机构进场推动收并购 、资产重组 ，或者扶持优质房企，也 是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活 ，包括待开发的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼 、资产证券化 的加快推进 、REITs等产品的加入等 。负债接续包括负债展期 、债转股 、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　“等靠要”行不通

　　值得注意 的 是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。在房企力所能及的范围内 ，必须先想方设法自救。这也逐渐成为行业共识 。

　　碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示，相信刚需和改善性住房需求仍然还在 ，但 是“馅饼”不会从天上掉下来，努力才能冲出困境，“不能等、不能靠、不能要” 。

　　对出险房企来说同样如此。李宇嘉说，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生 ，以适宜的价格，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利 的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房、城乡融合、区域开发等建设，谋求未来可持续的、细水长流 的收益。

　　在新 的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质 的头部房企、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大 的发展机会。其中典型包括如万科、绿城 、龙湖等优质的民营成分房企 ，以及保利发展、中海地产 、华润置地、招商蛇口等为代表 的国央企。而前期发展脚步迈得太大，或是产业布局过于多元化的企业 ，容易出现资金问题 ，最终或难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去。

　　输血还得“造血”

　　房地产业链条环环相扣，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼、增信心。

　　李宇嘉指出 ，今年，保交楼可以说是没有任何商量余地的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任、地方支付 的属地责任 。

　　大力支持刚性和改善性住房需求方面 ，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出 ，当前，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20%、二套房30% ，整体继续下调空间较小 。不过，降低房贷利率存在下调空间。

　　1月5日 ，央行 、银保监会发文通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制，符合条件的城市首套房贷利率将继续下调。而核心一二线城市首套首付比例较高 ，未来具备一定下降预期。

　　陈文静认为，对于购买二套住房的家庭来说，以旧换新、以小换大、生育多子女家庭均是支持对象 ，预计对改善性住房需求的支持力度将加大 。在多孩家庭支持方面，2022年部分城市在增加购房套数 、降低首付比例 、提升公积金贷款额度 、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广 。

中宣部要求各地各新闻单位认真开展2023年“新春走基层”活动******

　　新华社北京1月5日电 近日 ，中宣部发出通知，要求各地各新闻单位认真开展“新春走基层”活动，组织编辑记者深入基层一线采访报道，不断增强“脚力 、眼力、脑力 、笔力” ，全面反映各地统筹疫情防控和经济社会发展取得 的积极成效，生动展示广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象 ，齐心协力营造喜庆安康 、昂扬向上的节日氛围。

　　通知要求，宣传各地区各部门学习贯彻党的二十大精神 的新举措新进展新成效 ，跟踪报道党的二十大基层党代表学习贯彻党 的二十大精神情况 ，鲜活反映基层群众自身工作生活的点滴变化和切身感受 ，持续推动党 的二十大精神在基层落地生根 ，凝聚广大干部群众团结奋进力量 。根据中央经济工作会议精神，客观准确报道各地努力克服疫情影响推进经济高质量发展情况，全面反映各地区各部门稳字当头 、稳中求进的举措成效 ，充分挖掘过去一年中各地经济社会 的发展亮点、重点行业企业应变克难 的生动案例，宣传好我国创新引领持续加强 、新产业新产品增势较好 、新业态较为活跃等多方面积极因素 ，教育引导广大基层干部群众统一认识 、迎难而上，坚定经济回稳向上的信心决心。全面反映各地区各部门优化调整疫情防控举措，积极解决春节期间群众就医用药 、特殊人群保障等涉疫热点难点问题，采访节日期间各领域坚守疫情防控一线的基层党员干部 ，特别是医疗卫生 、物流快递行业人员的动人故事 ，生动展示各地群众积极理性应对病毒感染、社区邻里之间互助友爱、企业复工复产、城市恢复烟火气 的真实场景，不断鼓舞群众战胜疫情的信心 。宣传各地区各部门强化节日市场保供稳价 、加强煤电油气调节 ，确保春节市场平稳、群众温暖安全过节 的有力举措 ；采访铁路班组、民航机组等交通运输行业工作人员 ，基层公安民警 ，消防救援队伍，边防哨所基层官兵等各行各业坚守岗位 的奋斗者 ，讲述他们默默奉献 、保障经济社会正常运转的感人故事 ；及时报道各级领导干部和社会各方面深入基层一线 ，特别 是深入受灾地区、脱贫地区 、乡村振兴重点帮扶县 ，对因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体开展帮扶救助、走访慰问和志愿服务活动的感人场景。报道各地区各部门结合优化疫情防控措施开展丰富多彩的节庆文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，持续宣传好各地组织 的传统民俗、年俗活动 ，生动展示各地群众阖家团圆 、高高兴兴过大年 的热闹情景，反映各地基层群众文化生活的新趣味新时尚，突出地域特色和时代气息，展现中华文化多样性 ，充分彰显春节的文化魅力 。

　　通知要求，认真组织专题专栏报道，中央和各省区市主要新闻单位在重要版面、重要时段、网站首页 、客户端首屏等 ，统一开设“新春走基层”专栏，每天要保证一定 的刊播总量；及时反映活动进展情况 ，活动结束后适时刊播综述、评论、记者感言等，反映编辑记者 的心得体会 。

　　通知指出，各新闻单位要根据各地疫情防控形势，科学合理统筹报道力量 ，充分调动编辑记者参与 的积极性、主动性 ；坚持“短实新”报道文风，多用群众语言、百姓视角 ，客观平实反映基层群众关心 的话题 、身边发生的故事；用好新兴传播技术和平台渠道 ，多采用短视频 、微视频等群众喜闻乐见的传播形式，不断提升正能量。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）